Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Guvernul condus de Ilie Bolojan a publicat miercuri seara, 25 februarie 2026, în Monitorul Oficial, un pachet de ordonanțe de urgență care schimbă radical regulile tranzacțiilor imobiliare din România, potrivit Ziarul Național. Publicată la ora 23:00 și intrată imediat în vigoare, Ordonanța de Urgență nr. 7/2026 introduce o obligație nouă: atât vânzătorul, cât și cumpărătorul trebuie să prezinte certificat de atestare fiscală care să demonstreze achitarea tuturor taxelor și impozitelor locale.
Certificatul fiscal devine obligatoriu pentru cumpărători.
Până acum, doar vânzătorul trebuia să dovedească că nu are datorii la stat pentru a finaliza o tranzacție imobiliară. Noua reglementare extinde această cerință și asupra cumpărătorului, conform APAIR.
Certificatul fiscal trebuie solicitat de la primăria unde cumpărătorul are domiciliul, sediul sau punctul de lucru. Măsura se aplică atât pentru achiziția de locuințe și terenuri, cât și pentru mijloace de transport. Fără acest document care atestă plata integrală a obligațiilor fiscale locale, contractele sunt considerate nule de drept.
Problema majoră apare din faptul că certificatul se verifică doar la nivelul localității de domiciliu. Cu alte cuvinte, o persoană poate avea datorii la taxe și impozite într-o altă localitate și tranzacția nu va fi blocată. Această limitare se datorează lipsei interconectării bazelor de date între primăriile din România.
🗞️ Citește și Acestea
Consultanții imobiliari avertizează asupra blocajului pieței.
Consultantul Alexandru Botez a atras atenția asupra impactului major pe care această decizie îl va avea asupra pieței imobiliare. „Guvernul a schimbat din temelii regulile jocului în piața imobiliară. Fără dezbatere reală. Fără perioadă de tranziție. Fără predictibilitate”, a declarat Botez.
Impactul este cu atât mai mare cu cât măsura a intrat în vigoare imediat, fără perioadă de tranziție. Tranzacții în curs au fost puse în așteptare, oameni care au plătit avansuri sunt blocați, credite aprobate riscă să expire, iar lanțuri întregi de tranzacții POT fi afectate, potrivit Ziare.com.
Consultanți imobiliari și fiscali au avertizat că toate contractele semnate după intrarea în vigoare a ordonanței, fără certificatul fiscal al cumpărătorului, sunt nule. Notariatele au fost luate prin surprindere, iar Direcțiile de Impozite și Taxe Locale s-au trezit asaltate de solicitări.
Critici dure la adresa modului de implementare.
Președintele APAIR (Asociația Profesională a Agenților Imobiliari din România), Gabriel Arteni, a comentat această schimbare, explicând că pe termen scurt este de așteptat o încetinire a volumului tranzacțiilor, determinată mai ales de adaptarea administrativă.
Problema este amplificată de faptul că termenul curent pentru plata impozitelor locale fără penalități expiră la sfârșitul lunii martie. Numeroși cumpărători care au finalizat acte în cursul zilei de 25 februarie se regăsesc acum fără certificatul cerut de ordonanță.
Criticii vorbesc despre o reformă făcută „din pix”, fără consultare reală, fără evaluare de impact și fără o minimă strategie de implementare. O ordonanță aruncată în Monitorul Oficial la ora 23:00, ca o surpriză neplăcută pentru o piață care funcționa după alte reguli până la 22:59.
Mai grav, ordonanța riscă să genereze litigii, blocaje administrative și un val de incertitudine juridică exact într-un sector deja sensibil la orice modificare legislativă. În timp ce Guvernul invocă disciplina fiscală, piața vede doar improvizația proastă.
Ce urmează pentru piața imobiliară.
Notarii și asociațiile profesionale au semnalat necesitatea unor clarificări rapide privind efectele actului normativ, pentru a evita anularea tranzacțiilor și blocarea completă a pieței imobiliare.
Pe termen mediu, măsura poate conduce la o piață mai predictibilă și la diminuarea riscurilor juridice asociate tranzacțiilor realizate de persoane cu datorii fiscale active, apreciază APAIR. Totodată, piața imobiliară din România are capacitatea de a se adapta rapid, iar după perioada de clarificări inițiale, activitatea va reveni la un ritm normal.
Partea tehnică ridică însă semne de întrebare: fără un circuit operațional clar și uniform, inclusiv pentru verificarea electronică, există riscul real ca tranzacțiile să întâmpine întârzieri, reprogramări sau chiar imposibilitatea temporară de finalizare. Până la clarificări și stabilizarea practicii, circuitul civil tranzacțional pe piața imobiliară poate fi, în mod obiectiv, încetinit.
