Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Camera Deputaților a adoptat, în calitate de for decizional, legea care introduce sistemul bonus-malus la ANAF și la Autoritatea Vamală Română, prin care funcționarii care depășesc țintele de încasări la buget POT primi recompense financiare, iar cei care nu-și ating indicatorii de performanță riscă diminuarea salariului, potrivit Antena 3 CNN. Votul a fost 208 pentru, 20 împotrivă și 65 de abțineri.
Noul mecanism, care face parte din reformele asumate de România prin PNRR, se va aplica de la 1 ianuarie 2027, iar legea urmează să fie trimisă la promulgare președintelui Nicușor Dan, după ce fusese deja adoptată de Senat pe 27 iulie.
Cum se acordă recompensele financiare
Legea instituie un „mecanism de recompensare a performanței” pentru personalul din ANAF și din Autoritatea Vamală Română care contribuie la colectarea veniturilor bugetului general consolidat. Valoarea totală a sumelor acordate anual cu titlu de recompensă nu poate depăși 12% din cheltuielile cu salariile de bază prevăzute în bugetul aprobat al celor două instituții.
Potrivit Capital.ro, recompensele vor fi acordate în funcție de gradul de îndeplinire a unor indicatori-cheie de performanță, stabiliți prin ordin al ministrului Finanțelor, iar sumele vor fi plătite din bugetul fiecărei instituții.
🗞️ Citește și Acestea
Se pot acorda, în plus, stimulente pentru constatări legate de control vamal, fiscal sau trafic ilicit de mărfuri, în cazul sumelor recuperate care depășesc echivalentul a un milion de euro, în limita a 3% din valoarea creanțelor efectiv încasate.
Cine primește banii și cine riscă diminuarea salariului
Beneficiază de stimulente financiare angajații din echipele de control fiscal și vamal, din structurile de analiză de risc, din echipele de executare silită și confiscare, precum și conducerea ierarhică a acestora. Recompensele nu se acordă însă persoanelor sancționate disciplinar în anul respectiv sau celor la care s-au constatat abateri de la normele de etică și integritate.
În sens invers, personalul care obține calificativul „satisfăcător” la evaluarea anuală a performanțelor profesionale individuale va avea drepturile salariale diminuate cu 10% până la evaluarea următoare.
De ce vizează legea exclusiv ANAF și Vama
„Recompensarea funcționarilor ANAF/AVR este motivată de scopul acestor instituții în protejarea intereselor financiare ale statului prin contribuția directă a acestora la colectarea veniturilor la buget”, se arată în expunerea de motive a proiectului, citată de Business24.ro.
Inițiatorii susțin că activitatea celor două instituții are un impact direct și cuantificabil asupra veniturilor bugetare, iar performanța lor influențează capacitatea Guvernului de a respecta țintele de deficit. Un alt argument invocat este fluctuația mare de personal, generată de un nivel salarial considerat scăzut față de alte instituții publice.
Indicatorii-cheie și criteriile detaliate de acordare a recompenselor urmează să fie stabilite prin hotărâre de Guvern, în termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial. Autoritățile mizează pe faptul că noul sistem va contribui atât la creșterea încasărilor bugetare, cât și la reducerea fluctuației de personal din administrația fiscală și vamală.
Proiectul, adoptat deja de Senat pe 27 iulie, a fost unul dintre primele acte normative majore aprobate în actuala sesiune parlamentară extraordinară dedicată reformelor asumate prin PNRR. Potrivit expunerii de motive, sistemul bonus-malus urmărește să încurajeze recuperarea efectivă a sumelor datorate statului, nu doar simpla constatare a abaterilor și aplicarea sancțiunilor, personalul urmând să fie motivat să prioritizeze cazurile cu potențial mare de recuperare rapidă a banilor.
Legea vine pe fondul unui deficit semnificativ de personal calificat atât în administrația fiscală, cât și în cea vamală, corelat cu un nivel scăzut de satisfacție privind condițiile de muncă și cu salarii considerate necompetitive față de alte instituții publice. Prin introducerea unei componente variabile de venit, legate direct de performanță, autoritățile speră să reducă plecările din sistem și să crească, în paralel, gradul de colectare a veniturilor la bugetul general consolidat, într-un moment în care consolidarea fiscală rămâne o prioritate declarată a Guvernului.
