Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Comisia pentru administrație publică din Senat a adoptat un amendament prin care perioada de mandat a viceprimarilor va fi recunoscută drept vechime în muncă și în specialitate, în contextul sesiunii extraordinare convocate de Parlament pentru închiderea jaloanelor din PNRR, potrivit Agerpres. Modificarea vizează Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și urmează să ajungă la vot final în plenul Senatului.
Camera Deputaților și Senatul se află, începând cu 27 iulie, în sesiune extraordinară dedicată mai multor proiecte legislative cerute de Comisia Europeană în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență. Printre inițiativele aflate pe ordinea de zi a Senatului se numără și propunerea legislativă pentru modificarea Codului administrativ, înregistrată cu numărul B436/30.06.2026, conform programului de lucru publicat de Juridice.ro.
Ce prevede amendamentul adoptat în comisie
Amendamentul a fost introdus de senatorul PSD Ionel Floroiu și pune viceprimarii pe picior de egalitate cu ceilalți demnitari aleși local, în privința recunoașterii vechimii. Codul administrativ recunoaște deja acest drept pentru președinții și vicepreședinții consiliilor județene, precum și pentru primari, dar nu și pentru viceprimari, o situație pe care inițiatorul a descris-o drept o inconsecvență legislativă.
Potrivit explicațiilor oferite în comisie și preluate de Stiripesurse.ro, autorul amendamentului a subliniat că propunerea urmărește „punerea în acord a funcției de viceprimar, ca funcție de demnitate publică, cu ceilalți demnitari”, invocând Legea 153/2017 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, care recunoaște vechimea pentru demnitarii cu funcție publică.
🗞️ Citește și Acestea
Senatorul a precizat că inițiativa vine în urma unor sesizări primite din teritoriu, nu dintr-o decizie individuală. Amendamentul a trecut de comisie cu sprijinul aproape tuturor formațiunilor politice, singura excepție fiind USR, care nu a votat pentru modificare.
Ministerul Dezvoltării recunoaște o lacună legislativă
Reprezentanții Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației au susținut în ședința comisiei că actuala formă a Codului administrativ conține o omisiune care dezavantajează viceprimarii față de ceilalți aleși locali. Instituția a transmis sprijin pentru propunerea legislativă, considerând că textul actual creează o discriminare nejustificată între funcțiile de demnitate publică locală.
Modificarea Codului administrativ nu este doar o chestiune de echitate între aleșii locali, ci și o urgență legislativă asumată de România prin PNRR. Potrivit informațiilor prezentate în comisie, jalonul de reformă administrativă trebuie închis până la 31 august, termen care explică și rapiditatea cu care propunerea a fost introdusă și dezbătută, doar la câteva zile după depunere.
Ce urmează pentru proiectul de lege
Propunerea legislativă se află acum pe ordinea de zi a plenului Senatului pentru vot final, primă Cameră sesizată în acest caz. Dacă va fi adoptată, legea va merge la Camera Deputaților, for decizional, care va da forma definitivă a modificărilor aduse Codului administrativ.
Pentru viceprimarii aflați în mandat, o eventuală adoptare definitivă ar însemna recunoașterea automată a perioadei petrecute în funcție ca vechime în muncă și în specialitatea studiilor absolvite, cu efecte directe asupra carierei profesionale ulterioare încheierii mandatului. Măsura ar elimina o diferență de tratament față de primari și conducerea consiliilor județene, care beneficiază deja de această recunoaștere.
Rămâne de văzut dacă termenul strâns impus de calendarul PNRR va permite o dezbatere parlamentară completă înainte de expirarea jalonului de la finalul lunii august.
De ce contează recunoașterea vechimii pentru un demnitar local
Recunoașterea vechimii în muncă și în specialitate nu este o formalitate administrativă, ci are consecințe concrete pentru cariera unui fost ales local. Vechimea în specialitate condiționează, potrivit Codului administrativ, accesul la funcții publice de conducere: sunt necesari 5 ani pentru posturi precum șef de birou sau șef de serviciu și 7 ani pentru celelalte funcții publice de conducere din administrație.
Un viceprimar care își încheie mandatul fără ca perioada respectivă să fie recunoscută ca vechime riscă să rămână sub pragurile necesare pentru a candida la posturi de conducere în administrația publică, spre deosebire de un primar aflat în aceeași situație. Amendamentul discutat în Senat urmărește exact eliminarea acestei asimetrii, aducând funcția de viceprimar la același regim juridic cu celelalte demnități publice locale alese.
Numărul viceprimarilor vizați de eventuala modificare este semnificativ: fiecare comună, oraș și municipiu din România are cel puțin un viceprimar, iar municipiile reședință de județ au câte doi. Practic, orice modificare a regimului lor juridic privind vechimea are impact la nivelul întregii administrații publice locale.
