Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Ungaria a blocat adoptarea celui de-al 20-lea pachet de sancțiuni al Uniunii Europene împotriva Rusiei, folosind veto-ul pentru a obține aprobarea unui împrumut de 16 miliarde de euro destinat apărării, potrivit Politico, citat de Mediafax. Guvernul de la Budapesta își folosește astfel poziția strategică în mecanismul de decizie al UE pentru a constrânge Bruxelles-ul să aprobe cererea sa de finanțare, în contextul unei dispute mai largi privind sprijinul acordat Ucrainei.
Blocajul diplomatic intervine într-un moment crucial, înaintea marcării a patru ani de la invazia rusească din Ucraina. Premierul Viktor Orbán a avertizat că va menține veto-ul atât asupra pachetului de sancțiuni, cât și asupra unui împrumut european de 90 de miliarde de euro destinat Kievului, până când problemele legate de livrările de petrol rusesc către Ungaria vor fi rezolvate.
Orbán blochează al 20-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei.
Noul pachet de sancțiuni, propus de Comisia Europeană la începutul lunii februarie, include măsuri care vizează sectoarele-cheie ale economiei ruse: energia, sistemul bancar și comerțul cu bunuri și servicii. Pentru adoptarea sa este necesar votul unanim al celor 27 de state membre ale Uniunii Europene, iar Ungaria și-a exercitat dreptul de veto, conform Europa Liberă.
Șefa diplomației UE, Kaja Kallas, a declarat pe 23 februarie, cu puțin timp înainte de reuniunea miniștrilor Afacerilor Externe ai UE, că blocul nu va fi în măsură să adopte noile sancțiuni. „Desigur, facem mult mai mult pentru a avea acest pachet și pentru a-l duce la bun sfârșit”, a spus Kallas, potrivit TV8. „Am vorbit cu statele membre, care, de asemenea, îl vor ridica pe agendă și vor încerca să convingă țările care blochează acest proces”, a adăugat șefa diplomației europene.
🗞️ Citește și Acestea
„Însă, având în vedere declarațiile foarte ferme pe care le-am auzit din partea Ungariei, nu cred, din păcate, că își vor schimba poziția pe care o au”, a precizat Kallas. Reacțiile celorlalte state membre au fost dure. Mai mulți lideri europeni s-au declarat „stupefiați” de poziția Budapestei și au acuzat-o de lipsă de solidaritate, potrivit surselor citate.
Disputa conductei Drujba și scrisoarea lui Orbán către Zelenski.
Contextul imediat al blocajului este reprezentat de întreruperea livrărilor de țiței rusesc prin conducta Drujba. Livrările către Ungaria și Slovacia au fost oprite din 27 ianuarie, când Kievul a anunțat că o dronă rusească a avariat echipamente ale conductei în vestul Ucrainei. Budapesta și Bratislava susțin însă că Ucraina este responsabilă pentru blocajul prelungit și acuză Kievul de motive politice.
Viktor Orbán a publicat pe 26 februarie o scrisoare deschisă adresată președintelui ucrainean Volodimir Zelenski, în care acuză Ucraina că a blocat conductele petroliere și a încercat să forțeze Ungaria „să intre în război”, conform Digi24. „De patru ani, nu ați fost dispus să acceptați poziția guvernului suveran al Ungariei și a poporului maghiar cu privire la războiul dintre Rusia și Ucraina”, scrie Orbán în epistola sa.
Ministrul ungar de Externe, Péter Szijjártó, a declarat pe rețelele sociale că „nu există niciun motiv tehnic sau operațional care să împiedice reluarea tranzitului de petrol către Ungaria și Slovacia prin conducta Drujba”. „Prin urmare, este evident că decizia Ucrainei este pur politică, o încercare de a pune presiune pe Ungaria în coordonare cu Bruxelles-ul și opoziția maghiară. Nu vom ceda șantajului”, a adăugat șeful diplomației ungare.
În scrisoarea trimisă președintelui Consiliului European, Antonio Costa, pe 23 februarie, Orbán explică de ce blochează acum și împrumutul de urgență acordat Ucrainei. „Evoluțiile recente m-au obligat să-mi reconsider poziția. De la mijlocul lunii februarie, Ucraina refuză să reia transferul de țiței prin conducta Drujba către Ungaria din motive politice și încălcându-și obligațiile internaționale. Acesta este un act de ostilitate neprovocat care subminează securitatea energetică a Ungariei”, se arată în scrisoare.
Cererea de 16 miliarde euro pentru apărare, adevăratul miză.
Potrivit unor diplomați europeni citați de G4Media, guvernul ungar ar putea continua blocajul până când va primi aprobarea pentru finanțarea destinată apărării. Ungaria a solicitat aproximativ 16 miliarde de euro prin programul european destinat consolidării apărării, cunoscut sub denumirea SAFE, care oferă împrumuturi substanțiale statelor membre pentru achiziții militare.
Cererea Budapestei nu a primit încă aprobarea finală, iar prima tranșă de fonduri nu a fost acordată. Comisia Europeană nu a aprobat încă cererea și „achită încot” o plată inițială de 2,4 miliarde de euro în speranța de a exercita presiuni asupra Budapestei, au declarat oficialii pentru Politico. Reprezentanții Comisiei Europene au respins ideea că finanțarea ar fi blocată din motive politice și au precizat că evaluarea cererii continuă.
Decizia finală privind acordarea împrumutului va aparține statelor membre. Totuși, sursele diplomatice sugerează că întreaga mișcare a Ungariei are legătură cu alegerile parlamentare din aprilie din țară, mai degrabă decât cu petrolul. Mai multe sondaje recente indică faptul că partidul de guvernământ Fidesz este pe cale să piardă votul.
Frustrare generalizată în rândul statelor membre UE.
Un raport al reuniunii ministeriale, primit de Europa Liberă, arată că există „o frustrare generalizată în rândul celorlalte 25 de state membre ale UE”. Mai mulți miniștri au pus la îndoială deschis motivația Ungariei, sugerând că întreaga mișcare este legată de contextul electoral intern.
Pe lângă faptul că nu s-a ajuns la un acord privind pachetul de sancțiuni, nu a existat niciun progres în depășirea vetoul Ungariei privind aprobarea unui împrumut UE de 90 de miliarde de euro către Ucraina pentru perioada 2026-2027, care a fost convenit provizoriu de liderii blocului în decembrie. Ungaria, alături de Slovacia și Republica Cehă, a obținut o scutire de la contribuția la acest împrumut la summitul UE din decembrie.
În ciuda opțiunii de neparticipare, este necesară unanimitatea tuturor statelor membre ale UE pentru a modifica un regulament care ar permite Bruxelles-ului să utilizeze bugetul comun al blocului pentru a finanța împrumutul. Budapesta deține astfel un instrument de presiune considerabil asupra deciziilor europene.
Situația rămâne blocată în așteptarea fie a unei soluții la problema conductei Drujba, fie a unei aprobări a cererii ungare de finanțare pentru apărare. Între timp, Uniunea Europeană își vede eforturile de consolidare a sancțiunilor împotriva Rusiei și de sprijinire a Ucrainei compromise de poziția inflexibilă a Budapestei.
