Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Plenul Senatului a adoptat, luni, cu 73 de voturi pentru, sistemul bonus-malus prin care angajații ANAF și ai Autorității Vamale Române pot fi recompensați sau penalizați financiar în funcție de performanță, potrivit Digi24. Proiectul, jalon asumat prin PNRR, urmează să ajungă la Camera Deputaților, for decizional.
Ce prevede mecanismul de recompensare a performanței
Legea instituie un mecanism de recompensare a performanței pentru personalul din subordinea Ministerului Finanțelor cu atribuții în colectarea veniturilor bugetului general consolidat. Rezultatele evaluării anuale a performanțelor profesionale individuale vor decide atât cine primește bonusuri, cât și cine este penalizat salarial.
Valoarea totală a recompenselor acordate într-un an calendaristic nu poate depăși 12% din fondul de salarii de bază al fiecărei instituții, ANAF, respectiv Autoritatea Vamală Română. Proiectul a fost adoptat cu 73 de voturi pentru, 11 împotrivă și 27 de abțineri.
Stimulente suplimentare pentru cazurile de peste un milion de euro
Pe lângă recompensele anuale, legea introduce și stimulente financiare separate pentru constatările din activitatea de control fiscal și vamal, în special pentru cazurile de evaziune sau trafic ilicit de mărfuri. Acestea se acordă doar pentru sumele stabilite prin titluri executorii rămase definitive, necontestate sau confirmate de instanță, și efectiv încasate, al căror cuantum depășește echivalentul a 1 milion de euro.
🗞️ Citește și Acestea
Stimulentele pentru aceste cazuri sunt plafonate la 3% din sumele recuperate, potrivit Profit.ro, care a analizat proiectul încă din faza de draft, la nivelul ANAF, AVR și Ministerului Finanțelor.
Cine decide indicatorii de performanță și cine poate fi penalizat
Indicatorii-cheie de performanță, diferiți pe fiecare tip de activitate, urmează să fie stabiliți prin ordin al ministrului Finanțelor, în termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial. Stimulentele financiare se acordă prin ordin al președintelui ANAF, respectiv al președintelui Autorității Vamale Române.
Angajații care, la evaluarea anuală, obțin calificativul „satisfăcător” și nu își ating indicatorii de performanță vor fi sancționați cu diminuarea salariului cu 10%, până la evaluarea următoare. Recompensele nu se acordă nici dacă angajatul a fost sancționat disciplinar în anul respectiv sau dacă s-au constatat abateri de la normele de etică și integritate.
De ce se aplică doar la ANAF și Vamă
Inițiatorii motivează limitarea mecanismului la aceste două instituții prin impactul direct și cuantificabil al activității lor asupra veniturilor bugetare. Performanța ANAF și a Vămii în colectarea banilor la buget influențează direct capacitatea Guvernului de a respecta țintele de deficit și de a finanța cheltuielile publice.
Proiectul mai vizează și un obiectiv de resurse umane: administrația fiscală și vamală se confruntă cu un deficit de personal calificat, alimentat de nivelul salarial redus față de alte instituții publice și de fluctuația ridicată a angajaților.
Cum se autofinanțează sistemul
Potrivit inițiatorilor, recompensele nu vor afecta deficitul bugetar, deoarece se acordă doar dacă țintele anuale de încasări sunt depășite, iar sumele se plătesc exclusiv din veniturile suplimentare efectiv colectate peste nivelul programat. Stimulentele pentru cazurile mari se finanțează, la rândul lor, direct din procentul reținut din sumele recuperate.
Proiectul urmează acum să fie dezbătut în Camera Deputaților, care are votul final asupra formei definitive a legii.
