Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Primarul general Ciprian Ciucu intră în conflict deschis cu liderul USR București, Vlad Voiculescu, după emiterea unei note de serviciu care limitează accesul consilierilor generali la informații din aparatul primăriei. Măsura, apărată printr-o trimitere la Codul Administrativ, este atacată dur de USR și de consilieri din AUR ca fiind ilegală și o formă de „cenzură” a transparenței democratice.
Nota de serviciu care a declanșat criza politică.
Nota de serviciu nr. 10 din 20 februarie, emisă de Ciprian Ciucu, dispune că direcțiile din cadrul Primăriei Municipiului București nu mai pot transmite „date, informări și documente” consilierilor generali fără un filtru prealabil al primarului. Decizia vine la doar câteva zile după ce Consiliul General a respins un proiect esențial propus de Ciucu, care viza achiziționarea de servicii de audit extern pentru Societatea de Transport București și Compania Municipală Termoenergetica.
În ședința din ianuarie, primarul general a acuzat conducerile companiilor municipale de ascunderea datelor reale și a cerut un audit de performanță pentru a înțelege deciziile manageriale din trecut. Proiectul a picat cu 24 de voturi favorabile și 29 de abțineri, reprezentanții PSD, PUSL și AUR refuzând susținerea inițiativei.
USR Sector 6, primul care atacă decizia primarului.
Reacția cea mai surprinzătoare a venit din partea USR Sector 6, organizația condusă de Alin Stoica, fost prefect al Capitalei și actual deputat de București. Ironic, sectorul 6 este condus de însuși Ciprian Ciucu, ceea ce face criticile și mai severe.
🗞️ Citește și Acestea
„În afară de faptul că nu ar trebui să intervină în activitatea administrativă a subordonatelor, primarul trebuie să coopereze cu consilierii, nu să le filtreze sau cenzureze accesul la informație”, a declarat Alin Stoica, conform Buletin de București. Fostul prefect susține că nota de serviciu reprezintă o acțiune ilegală, arătând că primarul nu are dreptul să intervină în activitatea administrativă pentru a bloca transferul de documente.
Consilierul general din partea AUR, Ovidiu Zără, a avut o poziție similară, conform Ziarul Curentul, acuzând că primarul „a decretat legea tăcerii” nu doar față de presă, ci și față de consilierii generali aleși prin votul popular.
Problema juridică: poate primarul să limiteze accesul la informații?
Codul Administrativ prevede în mod imperativ că aleșii locali au dreptul de acces la orice informații necesare exercitării mandatului, iar autoritățile executive au obligația de a le pune la dispoziție documentele solicitate. Textul legal nu condiționează acest drept de un filtru politic sau de aprobarea prealabilă a primarului.
Accesul la informații nu este o concesie a executivului, ci o componentă esențială a mandatului deliberativ. Din perspectiva dreptului administrativ, răspunsul este clar: un act administrativ inferior nu poate restrânge un drept prevăzut prin lege organică. Orice astfel de restricție poate fi calificată drept exces de putere sau chiar abuz administrativ.
„Dacă nici consilierii nu pot avea acces la informație, nu vreau să mă gândesc ce regim ar fi aplicabil cetățenilor sau jurnaliștilor care doresc să obțină informații din Primărie”, a avertizat USR.
Conflictul politic din spatele deciziei administrative.
Tensiunea dintre Ciucu și Voiculescu nu este nouă. Funcția de administrator public al Sectorului 6 ar fi fost promisă USR în cadrul negocierilor politice. Însă numirea consilierului general Ștefan Florescu (PMP) în această poziție a fost percepută drept o încălcare a „algoritmului” și a declanșat nemulțumirea taberei conduse de Vlad Voiculescu.
Astfel, conflictul administrativ se suprapune peste un conflict politic deschis între Ciucu și Voiculescu, lider care controlează o parte importantă din grupul USR din Consiliul General. Primarul general conduce cu o majoritate fragilă de 28 de voturi care depinde de echilibre fragile între USR, PNL, REPER, PMP și Forța Dreptei.
Pe lângă conflictul direct cu USR, Ciucu trebuie să gestioneze fragmentarea internă din PNL, incertitudinile din grupul REPER, relațiile ambigue cu Forța Dreptei și dependența de PMP pentru atingerea pragului minimal de voturi.
Stilul Băsescu într-un consiliu fragmentat.
Ciprian Ciucu și-a exprimat în repetate rânduri admirația pentru modelul politic al lui Traian Băsescu, evocând ideea unei majorități proprii obținute prin vot popular, fără negocieri permanente cu partidele din legislativul local. Strategia sa pare a miza pe ideea alinierii forțelor politice în jurul primarului, în locul unui sistem de compromisuri permanente.
Însă diferența majoră este de context: spre deosebire de perioada în care Băsescu beneficia de un capital politic consolidat, Ciucu conduce într-un Consiliu fragmentat. Într-un asemenea cadru, blocarea accesului la informații poate fi percepută nu ca un gest de fermitate administrativă, ci ca o încercare de consolidare unilaterală a puterii executive.
