Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Personalul contractual din administrația publică centrală și locală aflat în raporturi ierarhice directe cu soțul sau cu o rudă de gradul I are, de la 9 august, un termen de 60 de zile pentru a ieși din relația de tip șef-subaltern, potrivit modificărilor aduse Codului Administrativ prin Legea 165/2026, analizate de HotNews.ro.
Ce prevede noul articol 550 din Codul Administrativ
Termenul de 60 de zile a fost introdus prin Legea 165/2026, promulgată de președintele Nicușor Dan pe 4 august, publicată în Monitorul Oficial pe 6 august și intrată în vigoare pe 9 august, ca jalon asumat prin Planul Național de Redresare și Reziliență.
Actul normativ, inițiat de ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, extinde asupra personalului contractual din ministere, primării, prefecturi, agenții și instituții deconcentrate o parte dintre interdicțiile aplicate deja funcționarilor publici. Printre acestea se numără interdicția raporturilor ierarhice directe între soți sau între părinți și copii, dar și regulile privind conflictul de interese.
Situațiile deja existente urmează să fie constatate de șeful ierarhic superior, care trebuie să dispună încetarea raportului de tip șef-subaltern până pe 8 octombrie. Nerespectarea regulilor privind conflictul de interese constituie abatere disciplinară și poate fi sancționată, potrivit Codului Muncii, cu avertisment scris, retrogradare de până la 60 de zile, reducerea salariului de bază cu 5-10% pe o perioadă de una până la trei luni sau chiar desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
🗞️ Citește și Acestea
Interpretarea ANI, cerută de primarul Craiovei
Pentru că legea nu detaliază explicit toate categoriile de personal contractual vizate, președintele Asociației Municipiilor din România, Lia Olguța Vasilescu, primarul Craiovei, a solicitat Agenției Naționale de Integritate un punct de vedere oficial. Documentul, obținut de Stiripesurse.ro, arată că instituția consideră că restricțiile se aplică întregului personal contractual reglementat de Titlul III din Codul Administrativ.
ANI a explicat că legiuitorul nu face distincție între diferitele categorii de personal contractual, motiv pentru care apreciază că se aplică și acestora „interdicțiile și restricțiile legale pe care le au funcționarii publici”, adaptate însă la statutul specific al unui contract de muncă, nu al unui raport de serviciu.
Practic, sunt vizați angajații contractuali de specialitate cu funcții complexe, personalul din cabinetele demnitarilor și ale aleșilor locali, cel detașat în rețeaua diplomatică, precum și cei încadrați la autoritățile administrative autonome. ANI precizează însă și excepțiile: personalul contractual din societățile de interes local și cel didactic din învățământ nu intră sub incidența articolului 550, pentru că nu sunt menționați explicit în textul de lege.
Cine intră concret sub incidența noilor reguli
Potrivit Codului Administrativ, noile prevederi vizează mai multe categorii de personal contractual: cel de specialitate cu atribuții complexe care presupun studii superioare, precum conducătorii serviciilor publice deconcentrate care nu sunt funcționari publici, personalul de mentenanță IT sau personalul medical și psihologic din instituții. Sunt incluși și angajații de la autoritățile administrative autonome, cei detașați în misiunile diplomatice, precum și personalul din cabinetele demnitarilor, aleșilor locali sau ale cancelariilor prefecților.
Rămân în afara acestor reguli angajații contractuali de suport, care desfășoară activități de secretariat, protocol, pază sau întreținere și dețin studii liceale, precum și personalul contractual cu regim special reglementat prin legislație specifică proprie.
Ce funcții poate păstra personalul contractual
Interpretarea Agenției lasă loc și pentru câteva situații permise în continuare. Personalul contractual din administrație va putea să ocupe funcții didactice în instituții de învățământ autorizate sau acreditate, să aibă calitatea de formator, mentor sau persoană-resursă în programe de formare profesională a adulților și să participe ca specialist sau evaluator în comisiile de examinare din același domeniu.
Haosul din administrația locală, un precedent recent
Același articol 550 a mai generat, în ultimele zile, confuzie în administrația locală, după ce mii de consilieri locali și județeni angajați și la stat au fost avertizați că riscă incompatibilitatea. Ministrul Cseke Attila a explicat, potrivit HotNews.ro, că regimul incompatibilității consilierilor este reglementat separat, prin articolul 88 din Legea 161/2003, și că nu se suprapune cu prevederile privind raporturile ierarhice de familie.
Ministerul Dezvoltării nu a comunicat, până la acest moment, dacă intenționează să emită și o circulară dedicată exclusiv situațiilor de soț-soție sau părinte-copil aflate în raporturi ierarhice directe, similară celei trimise pentru cazul consilierilor locali.
Diferența rămâne, deocamdată, netă: pentru consilierii locali, autoritățile au intervenit rapid cu o interpretare de relaxare, în timp ce pentru soții și rudele aflate în raporturi ierarhice directe, ANI a confirmat fără echivoc obligația de a ieși din relația de subordonare până pe 8 octombrie.
