Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Grupul Statelor împotriva Corupției (GRECO) a publicat joi un raport critic la adresa României, avertizând că nu există restricții privind cadourile, favoriurile și alte beneficii pentru parlamentari. Organismul Consiliului Europei concluzionează că țara noastră a implementat sau tratat satisfăcător doar opt dintre cele 13 recomandări formulate în 2015 pentru prevenirea corupției în rândul parlamentarilor, judecătorilor și procurorilor, conform EurActiv.
Raportul, adoptat în noiembrie 2025 la Strasbourg, evidențiază că cele cinci recomandări neîndeplinite îi privesc exclusiv pe membrii Parlamentului. Două au fost implementate parțial, iar trei nu au fost implementate deloc.
Lipsa totală a restricțiilor privind cadourile.
GRECO critică dur absența unui cadru robust de restricții privind cadourile, ospitalitatea, favoriurile și alte beneficii pentru parlamentari. Această recomandare nu a fost implementată nici în al doilea Raport de conformitate, iar autoritățile române nu au furnizat informații noi despre măsuri concrete în acest sens.
„Nu există restricții cu privire la cadouri, favoruri și alte beneficii pentru parlamentari”, subliniază raportul, potrivit Romania Insider. Organismul european avertizează că lipsa unor reguli clare în acest domeniu expune sistemul politic la riscuri majore de corupție.
🗞️ Citește și Acestea
Deși Strategia Națională Anticorupție 2021-2025 a inclus acțiuni posibile pentru consolidarea integrității în exercitarea funcțiilor publice, până în prezent nu au fost adoptate măsuri concrete pentru implementarea acestor obiective.
Conflictele de interese rămân neclarificate.
Un alt punct critic vizează conflictele de interese. GRECO a recomandat clarificarea implicațiilor pentru parlamentari ale prevederilor existente, extinderea definiției dincolo de interesele financiare personale și introducerea unei cerințe de dezvăluire ad-hoc când apare un conflict.
Această recomandare rămâne neimplementată. Autoritățile nu au furnizat nicio informație nouă despre măsuri care să clarifice situațiile ce ar putea declanșa aplicarea dispozițiilor privind abaterile disciplinare. Mai mult, dispozițiile privind divulgarea intereselor personale sunt considerate prea generale, nefiind suficient de specifice pentru situații concrete.
Raportul menționează că unele aspecte ar putea fi abordate prin extinderea Registrului Unic al Transparenței Intereselor (RUTI) pentru a include parlamentarii, dar și în acest caz nu au fost luate măsuri concrete, conform Adevărul.
Transparența procesului legislativ, încă deficitară.
GRECO a mai recomandat îmbunătățirea transparenței procesului legislativ prin dezvoltarea regulilor privind dezbaterile, consultările și audierile publice. Organismul european solicită criterii clare pentru situațiile în care POT fi ținute ședințe secrete și asigurarea că procedura de urgență este aplicată doar ca excepție.
Această recomandare a fost implementată doar parțial. Lipsesc încă reguli sau criterii clare privind situațiile în care ședințele pot fi secrete pentru ambele Camere legislative. „Digitalizarea procesului legislativ a fost un pas important înainte, dar sunt necesare măsuri suplimentare”, se arată în raport.
Senatul a introdus totuși noi reguli în 2025 prin Hotărârea nr. 25, care modifică Regulamentul Senatului și impune ca lucrările comisiilor să fie consemnate în procese-verbale, stenograme sau înregistrări audio-video. De asemenea, un rezumat detaliat al ședințelor trebuie publicat pe site în 10 zile, cu excepția cazului în care ședința este secretă.
Lipsa formării și consilierii în materie de integritate.
GRECO a recomandat înființarea unui sistem de consiliere prin care parlamentarii să poată solicita sfaturi în materie de integritate și oferirea de formare specializată regulată. Raportul salută „abordarea proactivă a Senatului privind consolidarea integrității”, inclusiv un potențial acord cu Agenția Națională de Integritate (ANI) și crearea unui program de formare specializat.
Cu toate acestea, aceste propuneri nu s-au materializat încă, iar recomandarea rămâne neimplementată. Camera Deputaților nu a raportat evoluții similare cu Senatul în acest domeniu.
Progrese la judecători și procurori.
În contrast cu situația parlamentarilor, GRECO notează că toate recomandările privind judecătorii și procurorii au fost considerate implementate în rapoartele anterioare de conformitate. Acest lucru evidențiază diferența semnificativă între nivelul de conformitate din sistemul judiciar și cel din Parlament.
Raportul subliniază că „în ceea ce-i privește pe judecători și procurori, toate recomandările anterioare din precedentele rapoarte au fost puse în aplicare”, creând un contrast puternic cu deficiențele persistente în cazul parlamentarilor.
Termen limită: noiembrie 2026.
GRECO solicită șefului delegației din România să furnizeze un raport privind acțiunile întreprinse pentru implementarea celor cinci recomandări restante până la 30 noiembrie 2026. Această cerință vine într-un context în care președintele Nicușor Dan a declarat recent, de Ziua Națională, că „România este o țară coruptă și românii au dreptate când spun că nu văd o voință a statului de a lupta cu corupția”.
Raportul a fost realizat de raportorul danez Jonathan Gasseholm, asistat de Secretariatul GRECO, și a fost adoptat la reuniunea plenară de la Strasbourg din noiembrie 2025.
Grupul Statelor împotriva Corupției cuprinde cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, plus Kazahstan și Statele Unite ale Americii.
