Consiliul Concurenței a aplicat amenzi Consiliul Concurenței în valoare totală de 83,2 milioane de lei (aproximativ 15,9 milioane de euro) unui număr de 21 de companii active pe piața semințelor și a produselor pentru protecția culturilor, potrivit G4Media. Autoritatea a constatat că producători și distribuitori au participat la înțelegeri anticoncurențiale prin care erau stabilite prețurile la care anumite produse ajungeau la fermierii români.
Cum funcționa mecanismul de fixare a prețurilor semințe
Investigația a vizat piața producției și comercializării semințelor de cultură, dar și pe cea a produselor pentru protecția culturilor. Potrivit autorității, producătorii Pioneer Hi-Bred România, Corteva Crop Solutions ROM, fosta DuPont România, și Maisadour Semences România au încheiat acorduri cu distribuitorii lor privind condițiile în care anumite produse puteau fi vândute sau revândute către fermieri.
Prețurile de revânzare erau fixate prin clauze contractuale și printr-un sistem de vouchere folosit în campaniile agricole. Producătorii ofereau direct fermierilor cupoane cu produsele eligibile și reducerile disponibile, însă prețul final aplicat la utilizarea voucherelor era deja stabilit între producător și distribuitor, potrivit Economedia.
Deși fermierii puteau alege distribuitorul de la care cumpărau, mecanismul limita practic libertatea acestuia de a stabili independent prețul, iar concurența reală dintre distribuitori era diminuată.
Chirițoiu: „Prețul recomandat nu trebuie să devină obligatoriu”
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a explicat că problema nu este utilizarea voucherelor în sine, ci transformarea unui preț recomandat într-unul practic obligatoriu.
🗞️ Citește și Acestea
„Nu suntem împotriva sistemului prin care se acordă vouchere, dar prețul recomandat de producător nu trebuie să se transforme, în practică, în preț fix, adică obligatoriu”, a declarat Chirițoiu, potrivit Juridice.ro.
Oficialul a subliniat că distribuitorii trebuie să își poată stabili independent prețurile, astfel încât fermierii să beneficieze de concurența reală dintre aceștia și de eventuale reduceri suplimentare.
📊 Cifrele cheie ale dosarului
- 83,2 milioane de lei: valoarea totală a amenzilor aplicate celor 21 de companii
- 17,9 milioane de lei: amenda aplicată companiei Agrii, cea mai mare din dosar
- 14,47 milioane de lei: amenda primită de Pioneer
- 6,32 milioane de lei: amenda aplicată companiei Corteva
- 15 din 21 de companii și-au recunoscut fapta și au primit reduceri ale sancțiunilor
Ce înseamnă imunitatea Agricover și cazul Monsanto
Compania Agricover a beneficiat de imunitate totală la amendă, după ce a apelat la programul de clemență al Consiliului Concurenței, colaborând cu autoritatea în anchetă. În schimb, investigația care a vizat relația dintre Monsanto România și distribuitorii companiei nu s-a soldat cu sancțiuni: autoritatea nu a identificat dovezi suficiente că prețurile recomandate de producător ar fi funcționat, în urma unei înțelegeri anticoncurențiale, ca prețuri fixe și obligatorii.
Consiliul Concurenței precizează că producătorilor le-au fost aplicate procente mai mari din cifra de afaceri decât distribuitorilor, întrucât aceștia au inițiat mecanismul de fixare a prețurilor și au avut un rol mai important în funcționarea lui.
Investigația a fost deschisă în noiembrie 2022, iar în august 2025 au fost realizate noi inspecții la mai multe companii, după apariția unor indicii privind implicarea altor distribuitori pe piața semințelor. Deciziile Consiliului Concurenței sunt executorii, iar sumele rezultate din amenzi vor fi virate la bugetul de stat, executarea revenind ANAF.
Fermierii afectați de aceste practici anticoncurențiale ar putea, teoretic, să solicite despăgubiri în instanță, pe baza deciziei autorității de concurență. Rămâne de văzut dacă vreuna dintre companiile sancționate va contesta decizia în instanță, așa cum a anunțat deja Agrii.
Ce schimbă decizia pentru piața semințelor din România
Dosarul instrumentat de Consiliul Concurenței vizează una dintre cele mai importante piețe din agricultura românească, aceea a semințelor de cultură și a produselor pentru protecția plantelor, esențiale pentru randamentul culturilor de porumb, floarea-soarelui sau grâu. Practicile de fixare a prețurilor, derulate prin sisteme de vouchere aparent avantajoase pentru fermieri, au avut ca efect real limitarea concurenței între distribuitorii locali.
Legea concurenței interzice orice înțelegere sau practică concertată între companii care restrânge sau denaturează concurența, inclusiv stabilirea directă ori indirectă a prețurilor de vânzare. Amenzile de această amploare, printre cele mai mari aplicate vreodată de instituție în sectorul agricol, ar putea determina și alți jucători din piață să își revizuiască politicile comerciale cu distribuitorii.
Pentru fermierii români, decizia autorității ar putea însemna, pe termen mediu, o concurență reală între distribuitori și prețuri mai avantajoase la semințe și produse fitosanitare, mai ales în perioada campaniilor agricole de primăvară și toamnă, când cererea este cea mai ridicată.
