Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Comisia Europeană a deschis o investigație aprofundată privind o hotărâre arbitrală prin care România este obligată să plătească despăgubiri de peste 42 de milioane de euro unor investitori din energia regenerabilă, potrivit Capital.ro. Executivul comunitar va evalua dacă hotărârea respectă normele UE privind ajutoarele de stat.
România, obligată la plata a peste 42 de milioane de euro
România a instituit o schemă de sprijinire a producției de energie electrică din surse regenerabile prin certificate verzi, aprobată în temeiul normelor privind ajutoarele de stat în iulie 2011. Schema a fost modificată de mai multe ori, în 2013 și 2014, iar modificările au primit aprobarea Comisiei în 2015 și 2016.
Zece societăți care au investit în cinci centrale solare fotovoltaice au inițiat proceduri de arbitraj împotriva statului român, în urma acestor modificări. Un tribunal arbitral a stabilit, la 20 februarie 2024, că România a încălcat Tratatul privind Carta Energiei și a obligat statul să despăgubească investitorii cu suma de 42,2 milioane de euro, plus dobânzi și alte cheltuieli.
Opinia preliminară a Comisiei Europene
În această etapă, opinia preliminară a Comisiei este că hotărârea arbitrală și executarea acesteia constituie ajutor de stat incompatibil cu piața internă, potrivit G4Media.ro. Instituția europeană precizează că deschiderea investigației oferă României și părților terțe interesate posibilitatea de a prezenta observații, fără a anticipa rezultatul final.
🗞️ Citește și Acestea
Ajutoarele de stat sunt, în principiu, interzise de dreptul european, cu excepția cazurilor aprobate explicit de Comisie ca fiind compatibile cu funcționarea pieței interne. O măsură care încalcă alte prevederi ale dreptului Uniunii nu poate fi declarată compatibilă doar pe baza normelor privind ajutoarele de stat.
Litigiul intra-UE, în centrul analizei
Un element central al investigației este natura intra-europeană a litigiului. Comisia va evalua dacă hotărârea arbitrală încalcă articolul 19 din Tratatul privind Uniunea Europeană, precum și articolele 267 și 344 din TFUE, referitoare la competența exclusivă a Curții de Justiție a Uniunii Europene.
Jurisprudența CJUE, stabilită prin hotărârea Achmea din 2018, arată că arbitrajul intra-UE bazat pe tratate bilaterale de investiții este contrar dreptului european. Ulterior, în 2021, hotărârea Komstroy a extins acest principiu și la Tratatul privind Carta Energiei, ceea ce a condus la retragerea Uniunii Europene din acest tratat, cu efect din 27 iunie 2025. România s-a retras oficial din TCE la 22 mai 2026.
Investitorii rămân protejați prin instanțele naționale
Potrivit Comisiei, faptul că dreptul european se opune arbitrajului investitor-stat în interiorul UE nu înseamnă că investitorii sunt lipsiți de protecție. Aceștia se pot adresa instanțelor naționale pentru anularea măsurilor sau obținerea de compensații financiare, iar deciziile Comisiei privind ajutorul de stat pot fi contestate direct la Tribunalul UE.
Dispozițiile transparente privind sprijinul pentru energia regenerabilă rămân esențiale pentru încrederea investitorilor și pentru atingerea obiectivelor europene de decarbonizare. Directiva UE 2018/2001 obligă statele membre să nu revizuiască sprijinul acordat proiectelor din energie regenerabilă în moduri care le-ar afecta viabilitatea economică, o prevedere care însă nu exista în 2013, când România a modificat inițial schema.
