Ascultă articolul
Nu ai timp să citești? Ascultă versiunea audio.
Camera Deputaților a votat miercuri, 12 noiembrie 2025, cu unanimitate de voturi, proiectul cunoscut drept Legea Nordis, care introduce noi reguli stricte pentru dezvoltatorii imobiliari. Toți cei 301 de deputați prezenți în plen au susținut adoptarea actului normativ. Pentru a intra în vigoare, legea mai trebuie promulgată de președintele Nicușor Dan.
Limitări drastice ale avansurilor pentru protecția cumpărătorilor.
Principala noutate adusă de noua legislație constă în plafonarea avansurilor pe care dezvoltatorii le pot solicita în funcție de stadiul construcției. Deputatul Florin Roman a explicat că, dacă în forma adoptată de Senat dezvoltatorii puteau încasa până la 70% din valoarea imobilului, Camera Deputaților a redus acest procent la 50%, conform Capital.ro.
Concret, avansurile sunt structurate astfel: maximum 10% la momentul rezervării, 25% după finalizarea structurii de rezistență și 20% la finalizarea instalațiilor. Aceste limite oferă cumpărătorilor o protecție suplimentară împotriva riscurilor financiare asociate achizițiilor în faza de proiect.
Control strict asupra fondurilor și preapartamentare obligatorie.
Legea introduce mecanisme riguroase de monitorizare a sumelor plătite de clienți. Toate avansurile vor fi depuse într-un cont bancar dedicat exclusiv proiectului respectiv, iar utilizarea lor se va face doar cu aprobarea dirigintelui de șantier. „Nu se va mai putea proceda ca înainte, adică nu pot să iei banii de la cetățeni ca să-i faci un apartament și să finanțezi, practic, construcția unui alt imobil”, a declarat Florin Roman după vot, potrivit HotNews.ro.
O altă prevedere esențială vizează preapartamentarea obligatorie, prin care fiecare unitate locativă va avea carte funciară individuală încă din faza de proiect. Măsura elimină riscul supraînscrierilor și vânzărilor multiple ale aceluiași apartament, practică frecventă în cazurile de fraudă imobiliară.
Sancțiuni severe pentru încălcarea prevederilor.
Dezvoltatorii care depășesc limitele stabilite de lege se vor confrunta cu consecințe grave. Contractele care încalcă plafonul avansurilor vor fi lovite de nulitate absolută, iar folosirea abuzivă a fondurilor clienților în alte scopuri decât proiectul declarat atrage amenzi de 1% din cifra de afaceri a dezvoltatorului.
Context legislativ marcat de scandalul Nordis.
Proiectul de lege a fost depus în octombrie 2024, la scurt timp după ce jurnaliștii de la Recorder au publicat investigația „Schema Nordis: Mașinăria de făcut bani a celui mai puternic clan politico-imobiliar„. Ancheta dezvăluia că firma controlată de Vladimir Ciorbă, soțul fostei șefe a Comisiei Juridice din Camera Deputaților, Laura Vicol, a încasat peste 195 de milioane de euro de la clienți care nu au intrat niciodată în posesia apartamentelor, potrivit G4Media.ro.
Senatul a adoptat legea pe 14 aprilie 2025 cu 84 de voturi „pentru”, 9 „împotrivă” și 28 de abțineri, după care proiectul a fost ținut la sertar șapte luni de Camera Deputaților. Inițiativa legislativă a fost semnată de 72 de deputați – patru de la PNL și 68 de la PSD – printre care și fostul lider social-democrat Marcel Ciolacu.
Reacții politice în plenul Camerei.
Adoptarea legii a generat tensiuni politice în plen. Deputatul AUR Dan Tănasă a criticat dur partidele de guvernământ, susținând că „timp de 35 de ani, sub privirile voastre, PSD și PNL, sute de mii de români au fost țepuiți de rechini imobiliari„, conform Digi24.ro. El a menționat explicit legătura dintre scandalul Nordis și numele unor lideri PSD precum Marcel Ciolacu și Sorin Grindeanu.
Liberalii au răspuns că „mafia imobiliară nu are o singură culoare” și au subliniat importanța adoptării actului normativ pentru protejarea cumpărătorilor de bună-credință.
Ce urmează după votul final.
Deși legea a fost adoptată în unanimitate de Camera Deputaților, forumul decizional al Parlamentului, parcursul legislativ nu s-a încheiat. Opoziția poate contesta actul normativ la Curtea Constituțională înainte ca acesta să ajungă la președintele Nicușor Dan pentru promulgare. Doar după promulgarea de către șeful statului, Legea Nordis va intra efectiv în vigoare, modificând substanțial regulile pieței imobiliare din România.






















