Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei lucrează la implementarea tarifului binom, un mecanism care ar putea schimba radical modul în care plătim electricitatea. Deși sistemul este folosit în aproape toate statele UE, România rămâne una dintre ultimele două țări care nu l-au adoptat.
George Niculescu, președintele ANRE, a confirmat vineri că instituția pe care o conduce analizează diverse scenarii pentru introducerea acestui sistem de facturare, care împarte costurile în două componente: una fixă și una variabilă. Declarațiile au fost făcute în cadrul conferinței „Energie cu Responsabilitate„, organizată de publicația InvesTenergy, relatează Agerpres.
„Tariful binom este pe agenda noastră internă și lucrăm activ la el. După ce vom contura o formă care să fie benefică pentru toate categoriile de consumatori – industriali, casnici și non-casnici – vom începe un amplu proces de consultare publică„, a explicat Niculescu.
Cum funcționează noul sistem
Spre deosebire de modelul actual, unde românii plătesc doar pentru kilowații consumați, tariful binom introduce o componentă fixă – un fel de abonament lunar calculat în funcție de puterea aprobată la racordare – la care se adaugă prețul pentru energia efectiv consumată.
În prezent, aproximativ 20% din factura la electricitate reprezintă tarifele de distribuție. Sub noul sistem, această parte ar putea deveni un cost fix, plătit lunar indiferent de consum. Schimbarea ar putea afecta în special proprietarii de case de vacanță sau afacerile sezoniere, care ar plăti abonamentul chiar și în lunile fără consum.
🗞️ Citește și Acestea
Cu toate acestea, pentru consumatorii casnici obișnuiți și pentru firmele cu consum constant, partea variabilă ar putea scădea, generând economii reale. Dana Dărăban, directorul executiv al Federației Asociațiilor Companiilor de Utilități, susține că „este cea mai corectă formă de facturare, chiar dacă pentru unii clienți factura va crește, pentru alții va fi o scădere„, potrivit Capital.ro.
Context european și sincronizare
România și Cipru sunt singurele state membre UE care nu au implementat încă tariful binom. Experții din industrie susțin că discuțiile despre acest sistem durează de patru ani, iar studiile de impact există deja. Reprezentanții Federației ACUE au solicitat autorităților să stabilească un calendar gradual de implementare.
Conform estimărilor specialiștilor, dacă analizele încep acum, tariful binom ar putea fi introdus cel mai devreme la jumătatea anului 2026. Implementarea ar fi graduală, cu o perioadă de funcționare paralelă cu sistemul actual și o campanie amplă de informare a consumatorilor.
Protecția consumatorilor vulnerabili
În paralel cu dezbaterile despre tariful binom, ministrul Energiei, Bogdan Ivan, a anunțat că problema prețurilor la energie va ajunge pe masa Consiliului Suprem de Apărare a Țării. Ivan a precizat, în declarații pentru Antena 3 CNN, că pregătește un document prin care propune mandatarea ANRE să regleze piața energiei folosind mecanisme similare celor din Spania, Germania și Franța.
„În maxim două săptămâni, președintele va convoca CSAT pe tema energiei. Am identificat companii care nu au un megawatt de producție și fac sute de milioane de euro. Este o problemă de siguranță națională, mai ales că aproape 10% din inflația actuală este cauzată de prețul la energie electrică„, a subliniat ministrul.
Ivan a asigurat că există consens în coaliția de guvernare pentru scăderea prețurilor la energie și că se lucrează la măsuri de protecție pentru consumatorii vulnerabili în această iarnă. El a menționat că în momentul de față patru companii furnizează energie electrică sub 1,30 lei/kWh, prețul care reprezenta plafonul maxim înainte de liberalizarea pieței de la 1 iulie.
Analiză
Introducerea tarifului binom reprezintă mai mult decât o simplă schimbare tehnică – este o reconceptualizare a modului în care costurile sistemului energetic sunt distribuite între consumatori. Actualul sistem, în care toți clienții plătesc uniform indiferent de puterea rezervată, ascunde ineficiențe și blocaje în rețea.
Principalul avantaj al noului model constă în transparență și echitate. Fiecare consumator ar plăti pentru capacitatea pe care o rezervă din rețea, eliberând resurse pentru racordarea altor utilizatori. Mihnea Cătuți, expert în energie la EPG, explică că „există suprarezervări de capacitate care, odată eliberate, pot permite mai multor consumatori să se racordeze la rețea„.
Totuși, implementarea ridică întrebări serioase despre protecția socială. Cum vor fi tratați consumatorii vulnerabili, care deja se confruntă cu facturi mari? Vor fi create mecanisme speciale pentru a-i scuti pe cei cu venituri mici de componenta fixă? Și cum va fi calibrat sistemul pentru a nu penaliza gospodăriile care consumă puțin din considerente de eficiență energetică?
ANRE trebuie să găsească un echilibru delicat. Pe de o parte, tariful binom ar aduce România în concordanță cu practicile europene și ar eficientiza utilizarea rețelei. Pe de altă parte, o implementare greșită ar putea agrava sărăcia energetică și ar putea genera rezistență publică masivă.
Provocarea principală rămâne calibrarea corectă a celor două componente. Dacă partea fixă este prea mare, va penaliza consumatorii mici; dacă este prea mică, nu va îndeplini scopul de a reflecta costurile reale de capacitate. Totodată, autoritățile trebuie să se asigure că tranziția este însoțită de măsuri compensatorii clare pentru categoriile vulnerabile.
În următoarele luni, ANRE va trebui să demonstreze că poate concepe un sistem echitabil care să țină cont de realitățile sociale din România. Consultarea publică anunțată de președintele Niculescu va fi esențială pentru a testa acceptabilitatea socială a reformei și pentru a identifica potențialele probleme înainte de implementare.
Între timp, demersul ministrului Ivan de a duce problema energiei în CSAT semnalează că prețurile mari la electricitate sunt privite ca o chestiune de securitate națională, nu doar ca un subiect de politică economică. Rămâne de văzut dacă cele două inițiative – tariful binom și reglementarea propusă pentru CSAT – vor fi coordonate într-o strategie coerentă sau vor evolua pe trasee separate.
